近日，财政部公布2024年中央财政支持普惠金融发展示范区名单，临港新片区首次入选。

入选为普惠金融示范区后，中央财政将通过专项转移支付安排奖补资金，支持示范区普惠金融发展。临港新片区管委会将进一步发挥财政资金引导激励作用，切实提高普惠金融服务水平，促进临港新片区经济社会高质量发展。

临港新片区成立以来，陆续出台涵盖产业促进、贷款贴息、风险补偿等普惠金融重点领域的支持政策，并投入专项财政资金将政策落到实处，已基本构建“广覆盖、更精准、有特色”的普惠金融政策体系，形成了“创新引领、润泽民生、多方联动”的发展特点。

1.坚持制度创新对普惠金融的引领作用

发挥“科技金融创新试验基地”作用，在全国率先试点金融租赁SPV扩围，与优质集成电路企业开展业务合作，充分发挥金融支持战略性新兴产业发展的服务作用。截至2023年末，交银金租、招银金租、浦银金租已累计向陛通半导体等4家集成电路企业投放超4亿元。建设“科技保险创新引领区”，组建全国首个集成电路共保体。成立由18家财产保险公司和再保险公司组建的“中国集成电路共保体”，为集成电路产业提供精准化、定制化的风险保障方案，累计提供保险保障金额超3万亿元。打破企业边界，推出全国首个片区人才企业年金计划。“临港新片区人才企业年金计划”突破了企业年金常规的政策框架，对参与企业符合条件的员工按照个人缴费标准给予每人每年最高1万元的资金激励，有效降低驻区企业的参与负担，提升人才参与积极性。

2.坚持金融活水精准“浇灌”中小微企业

通过贷款贴息政策缓解中小企业“融资贵”问题。完善以银行机构为主的普惠金融长效机制，在全市首推“银行申报”的贷款贴息新模式，实现企业“免申即享”。累计向200余家企业拨付贴息资金超4亿元，撬动贷款规模超700亿元。通过政府性担保破解中小企业“融资难”问题。设立新片区担保公司，创新推出“个案担保业务”及“批次贷担保业务”，仅需实控人信用类反担保企业即可获得贷款，满足辖内不同中小微企业融资需求，兼具高效性和定制化。累计提供担保贷款金额超7亿元，平均担保费率仅为0.6%，远低于上海市1%费率标准。在全市率先出台汇率风险中性管理补贴政策，改善中小企业“管理弱”不足。通过“两免一奖”支持辖内中小微企业以及高新技术和“专精特新”企业积极应对汇率波动，提升风险管理水平，增强国际竞争力。

坚持聚合各方力量绘制普惠金融大文章

3.搭建各具特色的金融服务平台。

揭牌“资本市场服务基地”，成立“上市公司联合会”，为拟上市企业和上市企业提供专业指导和专属服务。充分发挥“科技金融联盟”多元化服务能力，突破单一金融机构的服务局限，为科技企业和金融机构提供交流平台。揭牌商业银行临港新片区科技特色支行。对辖内企业的科技信贷业务实行优先受理、优先调查、优先审查、优先审批，推出“科贷通”“科易贷”等多项有针对性的金融产品。引导辖内金融机构创新金融产品。率先试点“科技企业员工持股计划和股权激励贷款”并复制推广至张江。推出“临港园区科创贷”，截至2023年底累计授信金额已突破100亿元。推出“临港菁才卡”，聚焦人才工作生活的“关键小事”，提供专属权益。

未来，临港新片区将立足自身产业特色，统筹发挥财政、金融政策合力，出台具有临港特色的普惠金融政策并确保精准落地，全面提升辖内企业的感受度，全力推动临港新片区普惠金融向更高质量发展迈进。