今天中疾控发布的8类人群优先接种流感疫苗的官方指引，本质是给生物医药领域的疫苗赛道释放了需求侧明确扩容的信号，同时将推动供给端的产品迭代与渠道侧的服务升级。作为深耕生物医药赛道的孵化器合伙人，我认为这一政策的影响远不止短期接种量提升，更会重塑流感疫苗赛道的长期竞争逻辑。这也是我们今年重点布局疫苗细分赛道的核心依据之一。

国内流感疫苗接种率仍有巨大提升空间，据公开行业数据，2023年我国全人群接种率约为5.6%，远低于欧美发达国家30%-40%的平均水平。过去流感疫苗需求波动较大，企业生产规划容易受疫情、公众认知等因素影响出现偏差。这次明确优先接种人群，相当于给需求端画出清晰的“增量池子”，直接降低了企业的市场教育成本。

从供给端格局来看，国内流感疫苗市场仍以传统灭活疫苗为主，占比超80%，产品同质化程度高，价格竞争日趋激烈。而针对老年群体的高剂量佐剂疫苗、mRNA流感疫苗、黏膜免疫疫苗等新型产品，目前多处于临床或上市初期，供给缺口明显。这也是最近半年一级市场对流感疫苗创新项目关注度快速回升的核心原因。

国内mRNA技术平台已迈过成熟关键节点，截至2026年上半年，已有超10款mRNA流感疫苗进入临床阶段，部分产品保护效力优于传统灭活疫苗。华为今年推出的公共卫生数字化平台，已在多省落地疫苗接种全流程溯源与精准触达系统，为疫苗精准推广提供技术支撑。我们孵化器跟踪的17家生物医药初创企业中，有6家布局流感疫苗相关创新技术，大多瞄准优先人群的未满足需求。

我判断，接下来3年流感疫苗赛道会迎来“结构化扩容”，不是所有产品都能吃到增量，只有适配优先人群需求的差异化产品才能快速抢占市场。比如针对65岁以上老人的高剂量佐剂疫苗、针对慢病患者的流感-肺炎联合疫苗，都有明确的市场空间。传统低价同质化产品，会逐渐被挤出主流市场。

另一个明确趋势是，流感疫苗的消费属性会持续强化，接种场景会从传统疾控中心快速下沉到社区、药房、养老机构等场景。渠道端创新会和产品端创新同等重要，谁能精准触达8类优先人群，谁就能拿到更大市场份额。这也是我们建议被投企业重点布局场景合作的核心原因。

对疫苗研发企业来说，不要扎堆传统灭活疫苗的红海市场，要围绕8类优先人群的需求做差异化迭代。比如针对免疫低下人群的佐剂升级、针对儿童的鼻喷剂型、针对老人的多价高剂量产品，都是值得重点布局的方向。研发资源要向高临床价值产品倾斜，避免低水平重复建设。

对疫苗流通与服务类企业来说，要尽快搭建针对优先人群的精准触达体系。可以和慢病平台、养老机构、幼儿园等场景深度合作，提供预约、接种、随访全流程服务，把政策红利转化为业务增量。服务精细化程度，会成为未来的核心竞争力。

信息来源：中国疾病预防控制中心官方发布