2026年，“十五五”规划的大幕正式拉开，上海率先交出了一份含金量十足的年度答卷。 

2025年，上海地区生产总值突破56708.71亿元，按不变价格计算同比增长5.4%，增速不仅高于全国5%的平均水平，更稳居全球城市第五位。而这一成绩的背后，浦东新区以预计1.88万亿元左右扛起“压舱石”重任，不仅增速领跑全市，更以一区之力超越诸多省会城市，成为全国城区经济的标杆。

距离2万亿大关仅一步之遥，浦东的冲刺，已然牵动着上海乃至全国的目光。

1.上海5万亿GDP的“压舱石”

硬核实力铸就增长底气

上海能在2025年实现对全国增速的赶超，关键在于城市核心功能的持续提升、新动能新产业的加快成长以及内需市场的有力提振。而浦东，正是这些优势的聚合承载地。

作为中国经济第一大区，浦东的经济体量早已突破“区”的范畴，成为上海乃至全国经济增长的“稳定器”。

除了1.88万亿元的GDP总量，浦东2025年还交出了一组全面向好的经济数据：规模以上工业总产值达1.39万亿元，同比增长8%；外贸进出口总额2.76万亿元，同比增长5.9%；一般公共预算收入1343.1亿元，同比增长2.6%。

这一系列数据不仅印证了浦东在上海经济版图中的核心地位，更清晰揭示了其支撑上海GDP站稳5万亿台阶、向6万亿迈进的硬核实力。

浦东的增长底气，根植于其多元且高能的产业生态。作为上海国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五大中心”的核心功能区，浦东汇聚了陆家嘴的金融辐射力、张江科学城的科创驱动力、临港新片区的自贸制度优势与东方枢纽的综合交通能级，每一项都是构筑城市核心竞争力的关键支柱。

2025年恰逢浦东开发开放35周年。历经三十余载深耕，浦东在新一轮科技革命与产业变革中前瞻布局，构建了极具竞争力的产业集群。其中，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到9700亿元，成为拉动经济增长的主引擎，为区域发展提供了强大推力。

与此同时，国产大飞机、国产首制大型邮轮、国家重型燃气轮机试验基地等一批“大国重器”相继取得突破，使得浦东成为实至名归的制造强区与科创高地。

这种产业优势的积淀，为上海经济韧性增长构筑了坚实底座。全国300多个地级市中，GDP超万亿的尚不足30个，浦东以一区之力达到1.8万亿量级，其对上海经济的贡献已远超简单的规模占比。

在上海从“速度规模”向“功能质量”转型的进程中，浦东的产业升级与动能转换，直接关乎上海在全球产业分工中的话语权。更重要的是，这份雄厚的产业基础为资本运作提供了广阔舞台——凭借集成电路全产业链的完整布局、生物医药的创新生态、人工智能的丰富应用场景，资本方能实现精准布局与高效运作，达成产业与资本的深度共振。

2.浦东资本引领的“生态型增长”

激活产业创新动能

如果说坚实的产业基础是浦东经济增长的“硬骨架”，那么以浦东资本为核心的资本生态，便是滋养产业茁壮成长的“活水”。

2026年1月19日，注册资本达100亿元的上海浦东资本投资运营有限公司（以下简称“浦东资本”）正式揭牌。诞生于浦东开发开放35周年与引领区建设五周年的关键节点，这一资本平台并非简单的机构增设，而是浦东国资国企改革迈向“深水区”的战略落子，标志着浦东国资国企改革迈入新的发展阶段。

揭牌当日，浦东资本便与陆家嘴集团、金桥集团等区属核心企业签署上市公司市值管理战略合作框架协议，并完成了与浦发集团、创投集团的标的资产划转交接，迈出市场化运作的实质性步伐。

在浦东资本亮相之前，浦东已构建起一套成熟高效的“2+X”国资创投生态体系，为资本服务产业打下了稳固根基。

其中，“2”代表上海浦东创新投资发展（集团）有限公司与上海浦东科创集团有限公司两大主力平台，前者聚焦产业投资与招商联动，后者深耕科技创新早期培育；“X”则涵盖张江科投、张江浩成、金桥资本、外高桥资本等多家国资系投资平台，形成多点协同、合力推进的格局。

浦东资本的成立，则将这种“单点突破”能力升级为“系统化赋能”。作为专业化的国资资本运营平台，浦东资本被赋予存量资产运营、市值管理、外部董事专业管理三重核心职能，对内旨在盘活存量资产、推动监管与市场机制深度对接，对外则成为驱动国企市场化转型、服务区域战略的“赋能中枢”。

依托浦东国资系统在资本运作领域积累的丰富经验——从全国首批张江公募REITs到外高桥工业厂房持有型不动产ABS，再到陆家嘴股份定向增发等标杆项目，浦东资本得以灵活运用各类市场化金融工具，逐步整合区属企业存量资产与股权，最终推动国有资本整体布局优化与运营效率提升。

在这一资本体系的支撑下，浦东硬科技产业明星璀璨：拥有万亿市值的中芯国际，作为集成电路龙头撑起了中国半导体产业的脊梁；在科创板上市的沐曦股份市值曾达数千亿元，与华虹半导体共同成为细分赛道领跑者；燧原科技已顺利完成IPO辅导，冲刺科创板；天数智芯成功登陆港交所；完成超10亿元创纪录融资的独角兽企业上海显耀显示科技有限公司（JBD）持续引领新型显示领域。这些企业共同构成了浦东硬科技产业的“主力舰队”。

资本的助推作用，更体现在对产业创新的全周期陪伴上。从早期科技成果转化，到成长期企业规模扩张，再到成熟期企业产业链整合，浦东已构建起覆盖企业全生命周期的基金接力体系。

在早期培育阶段，浦东科创等平台为初创企业提供种子基金与政策支持，化解“融资难、融资贵”的初期困境；在成长期，浦东创投与各类X平台跟进投资，助力企业扩大产能、开拓市场；在成熟期，浦东资本则通过市值管理与并购重组，推动企业整合产业链资源、提升核心竞争力。

这种全链条的资本服务，使浦东的产业创新从“单点突破”走向“生态化繁荣”，为区域经济持续增长供应着不竭动力。数据显示，经多年布局，浦东国资已在生物医药、集成电路等重点产业领域设立8家产业平台公司，产业投资比重从10%大幅提升至近40%，企业创新能力与产业能级同步增强。

3.资本铺路

冲刺2万亿

当全生命周期的资本服务，为浦东产业注入源源不断的创新动能，一场冲刺2万亿GDP的攻坚战，也在“十五五”的开局之年正式打响。

作为上海改革开放的前沿阵地，浦东肩负着“现代化建设引领区”的重任。按照“七年再造一个新浦东”的宏伟蓝图，2026年浦东将向2万亿GDP目标发起冲刺。这一目标的实现，正是浦东回应时代要求、践行“十五五”规划的具体行动。

在这一进程中，新近揭牌的浦东资本及其背后的资本生态，将成为浦东实现跨越式发展、引领上海“十五五”增长的核心执行引擎。

浦东资本的赋能路径，紧密对标上海“十五五”规划勾勒的“2+3+6+6”现代化产业体系建设目标，并作为浦东国资运作的核心枢纽，协同区内已有的庞大创投生态，呈现出清晰的层次与前瞻性。

第一层次：协同赋能，巩固先导产业优势。在集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，浦东资本将协同浦东“2+X”国资创投矩阵，通过资本运作平台功能，共同加强对全产业链的“强链、补链、延链”支持。在集成电路领域，从沐曦股份的算力底座到燧原科技、合见工软的产业应用；在生物医药领域，从英矽智能的AI新药研发到博睿康的前沿脑机接口，资本的深度融入持续巩固浦东在关键核心领域的领先地位。

第二层次：市值管理，激活产业整合动能。浦东资本将积极响应上海市总规模500亿元以上的国资并购基金矩阵战略，并以其独特的“市值管理”核心功能，成为推动浦东上市公司进行产业整合与升级的关键力量。通过助力并购海外优质技术、整合国内中小企业，浦东资本将直接服务于上海到2027年培育8-10家具有国际竞争力上市公司的目标，提升产业整体竞争力。

第三层次：运营平台，播种未来产业。面向脑机接口、量子科技等颠覆性领域，浦东资本将作为连接现在与未来的“运营平台”，运用其资本运营能力，将浦东既有的产业优势与前沿探索更紧密结合。值得注意的是，浦东已组建实现未来产业全覆盖的三大国资母基金群，浦东资本的价值在于为这些尚在孕育的“未来种子”，提供从概念验证到产业加速的全周期资本运作支持。

如今，上海5.67万亿的成绩单已载入史册，而上海与浦东的下一个增长奇迹，正在2026年这个崭新起点上蓄势待发。

来源：张通社微信公众号