重磅!临港新片区再迎政策礼包,金融监管总局、上海市政府联合印发《加快上海国际再保险中心建设的若干措施》

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近日,国家金融监管总局会同上海市政府联合印发《加快上海国际再保险中心建设的若干措施》(下称《若干措施》),央地协同、压茬推进、接续落地的良好发展态势正加快形成。

《若干措施》涵盖引导机构布局、完善统一登记、加快平台建设、加大能力供给、深化改革开放、拓展跨境合作、强化监管效能、优化发展环境等8个方面。依托临港新片区推动我国再保险市场高质量发展《若干措施》明确提出促进各类要素资源在临港新片区顺畅流动、高效配置。机构要素方面,优化机构布局,加强区内合作交流。资金要素方面,支持机构在临港开立托管专用账户和资金结算专用账户,用好相关境外投资便利化政策。数据要素方面,推动更新再保险数据出境操作指引,优化数据跨境服务。

人才要素方面,支持上海方面完善专属人才政策,并为在临港开展再保险业务人员出入境提供属地管理服务和便利化安排。规则要素方面,健全再保险领域审慎监管规则,探索在临港建立再保险仲裁机制,发挥临港制度型开放优势。从再保险的供给侧和需求侧两端同时发力,推动再保险和实体经济“双向奔赴”加大承保能力供给方面,《若干措施》首次提出支持再保险机构增资扩股和发行资本补充工具,同时持续引导保险行业聚合承保能力,提升跨境分入业务管理能力,并探索拓宽巨灾风险等特殊风险分散渠道。推动风险精准对接方面,《若干措施》也首次明确鼓励大型企业在临港集中管理风险保障需求,一批具有丰富产业背景和专业能力的经纪公司、自保公司有望加入,市场生态将更加完善。作为央地联合发布的第三个再保险专项支持政策,有力提振了市场参与各方的信心从2021年《关于推进上海国际再保险中心建设的指导意见》,到2024年《关于加快上海国际再保险中心建设的实施意见》,再到2026年《若干措施》,政策力度持续强化,支持举措不断聚焦,市场活力有效激发,风险底线全面筑牢。

多家机构表示,《若干措施》的出台不仅及时回应了市场关切,进一步稳定了市场预期,更释放出坚定不移深化再保险领域改革开放的积极信号,他们将持续加大对临港的资源投入,更好抢抓政策机遇。推进数据应用、平台交易、国际会商、辅助监管等四项重点工作,加强再保险登记交易中心建设再保险登记交易中心作为行业基础设施,是上海国际再保险中心建设的重要载体和抓手。

《若干措施》明确提出推动信息统一登记,深化数据应用;推进优化场内交易功能,建立场内交易履约管理机制;完善国际再保险会商机制,打造开放窗口;发挥辅助监管职能,提升再保险监管质效等具体举措。进一步提升数据集成效能、激发业务活跃动能,加快建设高效透明的数字化交易平台。下一步,临港新片区将认真落实《若干措施》要求,持续营造稳定、透明、可预期的营商环境,切实推动我国再保险市场高质量发展。

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